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直面紡織行業(yè)自身的突出問題

        由于去年我國紡織行業(yè)三項主要經濟指標全面創(chuàng)新高,目前行業(yè)建設升溫,盲目建設有所抬頭,這一態(tài)勢引起有關人士的憂慮。  

        中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲認為,前幾年的產業(yè)戰(zhàn)略調整,主要是解決淘汰落后和國有企業(yè)平安退出的問題,今后行業(yè)發(fā)展的主題是產業(yè)升級。他說,紡織產品有市場,不要誤會為可以盲目發(fā)展。不按結構調整需要上項目上能力,將會受到市場調節(jié)這只無形的手的懲罰  

        國家經貿委經濟運行局副局長張莉最近提出一份報告,分析了紡織行業(yè)自身存在的幾個突出問題,值得引起全行業(yè)高度重視。  

        數(shù)量增長而價格大幅下降,數(shù)量增長型特征更為明顯  

        2002年紡織出口617億美元,同比增長15.8%,其中數(shù)量增長21.34%,價格下降5.55%。分品種看,棉紗線數(shù)量增長59.16%,價格下降18.92%;棉機織物數(shù)量增長34.59%,價格下降6.51%;服裝價格下降幅度高達30%。這些數(shù)據(jù)表明,紡織工業(yè)仍未擺脫“以量取勝”的經濟增長方式。價格的不斷下降雖短期內可以提高出口競爭力,促進出口,但忽視對新產品和高檔產品的開發(fā),一味追求“以量取勝”,對產業(yè)發(fā)展是極為不利的。一方面造成了市場的無序競爭,使企業(yè)利潤下降;另一方面,價格過低勢必對進口國的紡織行業(yè)造成沖擊,引發(fā)貿易爭端。  

        盲目投資盲目建設,有可能引發(fā)新一輪重復建設  

        在紡織行業(yè)景氣狀況提高的情況下,外資以及社會資本投資紡織業(yè)的熱情不斷升高,這對于紡織工業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級具有積極作用。但不容忽視的是,一些地區(qū)、一些企業(yè)不顧市場需求,不顧本地實際,大搞工業(yè)園建設,大上能力。在國內外市場需求沒有明顯增長的情況下,生產能力的盲目擴張,不僅造成資源的極大浪費,也勢必加劇過度競爭,一些承擔著大量社會責任而尚處于困境的國有紡織企業(yè)將面臨大批倒閉的局面。對此,政府、行業(yè)協(xié)會應高度重視,正確加以引導。  

        以技術創(chuàng)新為主要特征的核心競爭力明顯不足  

        雖然近年來紡織工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但與競爭對手相比,我國紡織工業(yè)以技術創(chuàng)新為主要特征的行業(yè)核心競爭力明顯不足。我國噸紗用工為日本的2~3倍、美國的6~8倍,萬米布用工為日本的4~5倍;我國紡紗設備中具有90年代水平的僅占35%左右,而印度、巴基斯坦已達50%;我國紡織出口的增長仍主要依靠數(shù)量的增長,出口服裝的面料自給率僅為50%。紡織工業(yè)存在的區(qū)域結構、行業(yè)結構、組織結構、產品結構不合理的現(xiàn)狀還沒有得到徹底改善,特別是行業(yè)內部上下游間、技術研究與產品設計開發(fā)間的配套銜接等方面,仍存在較多問題。  

        此外,區(qū)域發(fā)展不平衡,東西部差距進一步拉大;民營經濟和外資企業(yè)的進一步發(fā)展,將對國有紡織企業(yè)形成更大沖擊,國有紡織企業(yè)的困難依然嚴重。  

        針對上述問題,張莉在她的分析報告中對國家有關部門和行業(yè)組織提出幾點建議:  

        一是加強對紡織行業(yè)形勢的監(jiān)測分析,定期發(fā)布信息,引導行業(yè)健康發(fā)展。加快建立公平的市場競爭秩序,防止無序競爭損害產業(yè)利益。穩(wěn)定原料市場,重點推動化纖、棉花等原料價格、質量標準、營銷方式等與國際接軌,合理規(guī)避原料風險,確保原料產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。  

        二是改進棉紡總量調控辦法。鼓勵和支持先進生產能力向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢地區(qū)集中,制定技術標準和技術規(guī)范,提高市場準入門檻,防止低水平生產能力的盲目擴張。  

        三是大力推進紡織新型工業(yè)化。加快用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的步伐,加快紡織信息化建設。繼續(xù)推進以差別化纖維、高檔面料、自動化紡織機械為主的技術改造,提升行業(yè)競爭力。  

        四是攻克國外綠色技術壁壘,擴大市場份額。加強對國外環(huán)雹生態(tài)標準的動態(tài)跟蹤研究,加快制定和實行與國際接軌的產品標準,重視生態(tài)和環(huán)保技術產品的開發(fā)應用,推廣國際通行的環(huán)境領域的產品和體系論證。  

        五是努力擴大紡織出口。積極開拓國際市場,加大企業(yè)調整改革、技術創(chuàng)新、挖潛增效工作力度,提高產品附加值。努力提高應對國際貿易摩擦、抵御突發(fā)事件和防范風險的能力。加強行業(yè)自律,政府、協(xié)會、企業(yè)要加強合作,積極化解貿易保護主義的不利沖擊,為企業(yè)營造良好的出口環(huán)境。
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