中美紡織品貿(mào)易 :一段酸澀的故事
- 去年末,美國(guó)紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)提出申請(qǐng),要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的5種紡織服裝商品實(shí)行特別保障措施。此舉引起了中國(guó)有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士的極大不安。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽專門致信CI-TA主席里奧納多,對(duì)ATMI的動(dòng)議表示強(qiáng)烈反對(duì)。
美國(guó)人盯上了數(shù)量
加入WTO給中國(guó)紡織業(yè)的出口帶來了巨大的商機(jī)。加入WTO第一年中國(guó)紡織業(yè)已經(jīng)享用了一道“大餐”:受限制的275個(gè)配額類別中,有99個(gè)已經(jīng)全部取消和部分取消配額限制,據(jù)初步測(cè)算涉及金額約40億美元,占過去配額產(chǎn)品出口總金額的1/3。其中輸美產(chǎn)品中取消配額的涉及出口金額17億美元,占過去對(duì)美受配額限制出口產(chǎn)品總金額的29.7%。
商品配額的取消成為2002年上半年我國(guó)紡織品出口逐步扭轉(zhuǎn)2001年下半年以來不利局面的重要?jiǎng)恿Α?br />
但是2002年9月上旬,一直強(qiáng)烈反對(duì)給中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇的ATMI終于按捺不住地向中國(guó)同行“開火”了。
ATMI指稱,2002年前6個(gè)月,中國(guó)紡織品及服裝對(duì)美出口的增長(zhǎng)達(dá)到歷來最高水平。該協(xié)會(huì)公布的材料顯示,2002年上半年,中國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織品及服裝出口增加近9億平方米。與2001年同期比較,來自中國(guó)的針織布料數(shù)量增加22314.5%、胸罩?jǐn)?shù)量增加167%、手套數(shù)量增加173.2%、睡衣數(shù)量增加455.6%,而以紡織品制造的行李箱數(shù)量則增加416.8%。
為此,該會(huì)于2002年9月5日向CITA提出申訴,要求對(duì)若干中國(guó)紡織品及服裝進(jìn)口實(shí)行特別保障措施,主要針對(duì)針織布料類別222碃、胸罩碂類別349/649碃、手套碂類別331/631碃、睡衣碂類別350/650碃及以紡織品制造的行李箱碂類別670碃。此外,ATMI還要求,假若從中國(guó)進(jìn)口的卷曲收縮長(zhǎng)纖維紗數(shù)量持續(xù)上升,CITA應(yīng)考慮實(shí)施額外配額。
中國(guó)有關(guān)部門認(rèn)為2002年以來對(duì)美紡織品出口的增長(zhǎng)是一種正?,F(xiàn)象,部分產(chǎn)品盡管數(shù)量劇增但主要是從其他國(guó)家爭(zhēng)得了市場(chǎng)份額,而美國(guó)的進(jìn)口總量并沒有超常增長(zhǎng),所以美方的“擾亂市場(chǎng)”之說不能成立。
但是,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇還是顯得憂心忡忡。他說,我國(guó)紡織品出口的低單價(jià)、數(shù)量型增長(zhǎng)模式在國(guó)際貿(mào)易中總是處于被動(dòng)局面。美國(guó)方面主要就是盯住了中國(guó)產(chǎn)品的數(shù)量。
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