紡織品服裝業(yè)如何應(yīng)對綠色壁壘
- 環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，已經(jīng)成為世界各國越來越重視的大問題，世界貿(mào)易正跨入“綠色時代”。
從2002年9月11日起，歐盟頒布指令，禁止使用四氨基聯(lián)苯等22種偶氮染料，此禁令所涵蓋的產(chǎn)品涉及中國對外出口的紡織品、皮革制品總額近70億美元。業(yè)內(nèi)人士稱，以限制產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)為代表的“綠色壁壘”，已成為貿(mào)易歧視、限制出口的一大手段。歐盟新出臺的偶氮含量標(biāo)準(zhǔn)定得很低，要達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，將加大國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低紡織服裝企業(yè)在國際市場的比較競爭優(yōu)勢。
綠色壁壘阻力不小
中國的紡織品服裝出口長期以來一直集中在中國香港、日本、美國歐盟四大市場，出口額占據(jù)總出口的75％以上。其中出口中國香港的產(chǎn)品通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式，最終目的地也大部分集中在日本、美國和歐盟。因此，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2001年我國出口到歐盟的紡織品服裝和皮革制品的總值超過64億美元，約占當(dāng)年同類商品出口總值的11％。歐盟此次出臺的相關(guān)指令，無疑對我國紡織服裝產(chǎn)品加大對其出口提出了更高的要求。
事實上，“綠色壁壘”的趨向正在全球逐漸顯現(xiàn)，對紡織品服裝的生態(tài)要求正迅速成為阻礙我國紡織品服裝出口、擴大國際市場份額的主要障礙。20世紀(jì)90年代以來，歐盟就已經(jīng)開始對進(jìn)口服裝的100多種有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制，以加大對其市場的保護。在歐盟出臺的各項紡織品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求中，最具代表性的是德國針對偶氮染料的禁令《德國消費品法令第二修正案》、荷蘭的M ilieuk eu r、E k o，德國的0ek o－Tex S tan－d a rd100、Toxp roo等。這些法令的相繼出臺，使我國紡織品出口壓力陡增：目前中國出口到歐盟的絲和絲綢要接受嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)測后方可進(jìn)入；國內(nèi)一家知名紡織品進(jìn)出口公司銷往歐洲的10余噸棉紗因檢測出含有偶氮染料，被停止出口，造成損失44萬美元；浙江某絲綢進(jìn)出口公司有兩單業(yè)務(wù)不符合進(jìn)口國要求，被停止進(jìn)口，造成損失25萬美元；去年福建某市出口到歐盟的針織內(nèi)衣、嬰幼兒服裝、紡織面料和針織毛衣以及鞋類產(chǎn)品有10％～15％的服裝含有偶氮染料，給出口企業(yè)造成嚴(yán)重影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，1997年至1999年，我國出口商品因遭“綠色壁壘”而受阻的商品額已達(dá)200億美元。
隨著我國加入世貿(mào)組織和ATC協(xié)議的執(zhí)行，過去對我國紡織品服裝出口產(chǎn)生重大影響的紡織品配額，將不再成為貿(mào)易歧視、限制出口的主要障礙，取而代之的將是以產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)為代表的“綠色壁壘”。
目前，在紡織品服裝領(lǐng)域，“綠色壁壘”主要是兩類：一類是針對紡織品服裝從設(shè)計生產(chǎn)到報廢回收的全過程中對環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘；另一類則要求紡織品服裝不能對消費者的安全和健康產(chǎn)生影響，紡織品中不得含有損害人體健康的有毒有害物質(zhì)，不得存在潛在的、可能對人體造成傷害的因素。
紡織企業(yè)應(yīng)對有方
紡織服裝出口企業(yè)要突破“綠色貿(mào)易壁壘”，國家及有關(guān)協(xié)會商會應(yīng)重點做好幾項工作：一是國家盡快頒布實施紡織品基本安全技術(shù)要求，以使相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)執(zhí)法工作有法可依、有章可循，其強制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)看齊，要有一定的前瞻性。
二是組織專門力量對發(fā)達(dá)國家的紡織品技術(shù)壁壘進(jìn)行跟蹤研究。三是建立風(fēng)險預(yù)警機制，對紡織品中涉及安全衛(wèi)生的項目進(jìn)行經(jīng)常性的抽查檢驗，逐步讓生產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)法部門習(xí)慣并重視紡織品服裝的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。同時，紡織品服裝協(xié)會、商會要加強與歐盟紡織品服裝商會、協(xié)會的交流，讓紡織服裝出口企業(yè)及時了解歐盟在紡織品服裝領(lǐng)域“綠色壁壘”的新動向。
除此之外，紡織服裝企業(yè)要積極加強應(yīng)對，除了在提高產(chǎn)品質(zhì)量方面做足文章外，企業(yè)要了解“綠色壁壘”是近十幾年來在國際貿(mào)易中逐漸形成和發(fā)展起來的一種主要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，它把環(huán)保要求與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，以進(jìn)口國地區(qū)的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，在國際貿(mào)易中對不符合國際和進(jìn)口國國內(nèi)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的商品實行限制或拒絕進(jìn)口；第二要了解出口國相關(guān)法規(guī)和條例。包括我國紡織品服裝國際貿(mào)易的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、中國紡織業(yè)與W TO、貿(mào)易技術(shù)壁壘及其發(fā)展趨勢、紡織生態(tài)學(xué)與生態(tài)紡織品、生態(tài)紡織品主要監(jiān)控項目及其由來、國際上與生態(tài)紡織品有關(guān)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識，提高應(yīng)變能力；第三企業(yè)要規(guī)避“綠色壁壘”的一條有效途徑，是進(jìn)行國際通用的一系列紡織品服裝生態(tài)認(rèn)證標(biāo)簽工作，如O ek o－tex 100標(biāo)簽、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、歐盟生態(tài)標(biāo)簽（eco－lab le）等。還有非常重要的一點，中國成為世貿(mào)組織成員后，設(shè)置各種綠色壁壘不僅成為紡織品服裝主要進(jìn)口國減輕國內(nèi)壓力、減少進(jìn)口沖擊、保護本國貿(mào)易利益的重要手段，而且也會對紡織品服裝主要出口國在激烈的國際市場競爭中的地位產(chǎn)生重大影響，迫使他們在如何破除這些壁壘方面作出更大的努力以贏得新的競爭優(yōu)勢。因此，競爭格局的調(diào)整已成必然，重新洗牌已經(jīng)開始。
目前，世界“綠色”消費的總量已達(dá)2500億美元以上，在一些發(fā)達(dá)國家，綠色生態(tài)服飾開始成為消費的首選，喜歡購買“綠色”產(chǎn)品的人數(shù)超過50％。專家預(yù)測，21世紀(jì)前10年，潛在的“綠色”消費經(jīng)濟可能達(dá)到2000億美元。面對如此誘人的“蛋糕”，我國紡織服裝只有及時更新觀念、順應(yīng)國際市場發(fā)展的變化，花大力氣從技術(shù)和管理上下功夫，提高企業(yè)的整體水平，就完全能沖破綠色壁壘，在新的更高的層面上參與國際競爭。
