張莉 :紡織行業(yè)要以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
作為紡織行業(yè)的管理部門,下一步如何引導(dǎo)全行業(yè)認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,加快紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,記者日前專訪了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)張莉。
張莉說,江澤民同志的報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉奮斗目標(biāo),把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革中的首要位置,指出要走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略,為紡織行業(yè)今后的發(fā)展指明了方向。
張莉說,改革開放以來,紡織行業(yè)生產(chǎn)力空前發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得了令人矚目的成績(jī)。從1994年開始,我國(guó)成為最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),紡織品進(jìn)出口貿(mào)易占到世界近1/7。2001年,紡織出口創(chuàng)匯533億美元,比1978年增長(zhǎng)21倍;凈創(chuàng)匯395億美元,為全國(guó)的1.75倍,占整個(gè)GDP的3.3%。特別值得一提的是,十五大以來,紡織行業(yè)全面完成了以棉紡壓錠為“突破口”的國(guó)企改革攻堅(jiān)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)扭虧為盈,整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局得到了合理調(diào)整。今年是我國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年,紡織工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,1~10月,紡織生產(chǎn)增幅14.9%,出口增幅14.31%,利潤(rùn)增幅24.53%,均好于預(yù)期。特別令人鼓舞的是產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新取得一定成效,1~10月,新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.63%;面料頂替進(jìn)口取得較大進(jìn)展,1~10月,面料出口64.4億美元,同比增長(zhǎng)16.46%,而進(jìn)口為42.2億美元,同比下降3.87%,一增一減充分顯示了我國(guó)面料開發(fā)工作的成效。紡織工業(yè)的發(fā)展從一個(gè)側(cè)面證明了十六大報(bào)告中總結(jié)的“這十三年是我們綜合國(guó)力大幅提升、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期,是我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時(shí)期,是我國(guó)國(guó)際影響顯著擴(kuò)大,民族凝聚力不斷增強(qiáng)的時(shí)期”是千真萬確的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),張莉指出,應(yīng)該看到目前我國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代要求相比,仍存在較大差距,還需付出更多努力。十六大報(bào)告提出“用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”,為建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國(guó)指明了方向。全行業(yè)要認(rèn)真貫徹十六大精神,圍繞著提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以改革創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
張莉介紹說,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委近期公布了《工業(yè)行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向》,要求近期工業(yè)行業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、技術(shù)進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等五項(xiàng)原則。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,緊緊圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量改善、技術(shù)進(jìn)步和降低成本、防治污染,加大技術(shù)改造力度,提高工藝和技術(shù)裝備水平,努力形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)的名牌產(chǎn)品。優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),繼續(xù)淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝,壓縮部分行業(yè)過剩和落后生產(chǎn)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,現(xiàn)行的棉紡總量控制政策也將進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整??偟脑瓌t是“總量調(diào)控適度發(fā)展,提高門檻優(yōu)化重組”,一是在淘汰落后重組的基礎(chǔ)上,允許企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)水平的裝備,加快改造促進(jìn)發(fā)展;二是嚴(yán)格控制源頭,提高技術(shù)門檻,防止低水平重復(fù)建設(shè);三是積極探討運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律手段進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與方法。下一步,除了棉紡結(jié)構(gòu)的調(diào)整之外,行業(yè)運(yùn)行工作將重點(diǎn)抓好化纖及化纖原料、印染、服裝、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)研和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,并針對(duì)突出的問題提出相應(yīng)的政策建議,及時(shí)發(fā)布信息實(shí)施對(duì)行業(yè)的指導(dǎo),確保紡織經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。