中國不能強行超越工業(yè)化階段
- 過去20年,我國經(jīng)濟增長主要依賴于制造業(yè);未來20年,制造業(yè)仍將是中國經(jīng)濟增長的發(fā)動機。但是中國要實現(xiàn)從制造大國到制造強國的跨越還需經(jīng)受嚴峻考驗。這是國家統(tǒng)計局副局長邱曉華日前在2002中國經(jīng)濟增長論壇新聞發(fā)布會上表述的。
邱曉華駁斥了“隨著工業(yè)化社會向信息化社會過渡,制造業(yè)的存在意義將要下降”的觀點。他指出,不可能強行超越工業(yè)化階段追求和發(fā)達國家同樣層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我國的工業(yè)化任務仍然非常艱巨。展望未來,無論從制造業(yè)占GDP和財政收入的比重來看,還是從擴大就業(yè)、保持社會穩(wěn)定來講,都可以肯定地說:至少20年內(nèi),制造業(yè)仍然是我國國民經(jīng)濟增長的主要源泉。
但是,邱曉華也指出,我國制造業(yè)還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然我國已經(jīng)成為制造大國,很多產(chǎn)品的位居世界前列,但產(chǎn)品品種少、附加價值和技術(shù)含量低都是不爭的事實。譬如電子信息產(chǎn)品是我國出口的主力,但核心技術(shù)和關(guān)鍵部件都要進口。所以應當清醒地認識到,我國還不是世界工廠,還不是制造強國。同時,外資進入對我國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大支持的同時也使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨更加嚴峻的環(huán)境,中國制造業(yè)在國際市場上遭遇的壁壘也呈現(xiàn)增多、增強的趨勢。
邱曉華認為,要實現(xiàn)從制造大國向制造強國的跨越,應從四個方面尋求突破:一、提升制造業(yè)技術(shù)水平,更多地掌握核心技術(shù),培養(yǎng)高端人才;二、把制造業(yè)發(fā)展和服務業(yè)、信息業(yè)的發(fā)展結(jié)合好,“新經(jīng)濟”的很大一個組成部分是高端的制造業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)。我們要著力于做大高端制造業(yè),對傳統(tǒng)制造業(yè)則要通過技術(shù)改造、企業(yè)重組等手段進行提升;三、在國際化、市場化的環(huán)境下,制造業(yè)的生存和發(fā)展需要靈活的內(nèi)在機制,這就需要強調(diào)制度的創(chuàng)新;四、制造業(yè)的發(fā)展需要牢牢抓住市場導向,決不能盲目發(fā)展。