行業(yè)觀察|產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“內(nèi)循環(huán)”,工信部支持紡織服裝業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移
據(jù)中國證券網(wǎng)報道,工業(yè)和信息化部近日在對十三屆全國人大三次會議第9528號、第8321號建議的答復(fù)中稱,工業(yè)和信息化部將認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》等政策措施,加強行業(yè)管理和引導(dǎo),推進(jìn)紡織服裝行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
其中提到,在推進(jìn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)紡織行業(yè)國內(nèi)外協(xié)調(diào)布局和發(fā)展,著力把握好國際產(chǎn)能合作與國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)系,處理好產(chǎn)能輸出與穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)系,支持紡織服裝企業(yè)加快技術(shù)改造,提高自動化、智能化水平,支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)有序開展國際產(chǎn)能合作,推動國際合作與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級良性互動,穩(wěn)定優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。下一步,工業(yè)和信息化部將配合國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門規(guī)范有序開展紡織國際產(chǎn)能合作,促進(jìn)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
事實上,本世紀(jì)以來,隨著我國制造業(yè)從東南沿海地區(qū)向中西部規(guī)模化轉(zhuǎn)移,紡織服裝企業(yè)就作為此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先鋒和骨干力量,積極推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。而在以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移更多是為應(yīng)對疫情沖擊下的世界經(jīng)濟(jì)變局。
今年4月,商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制例行新聞發(fā)布會上曾表示,國際疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì),不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多,加工貿(mào)易受疫情的影響更為快速直接,面臨出口訂單減少、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧刃枨蠖撕凸┙o端的“雙向擠壓”。
中國人民大學(xué)特聘教授賈根良也表示,新冠肺炎疫情使人們認(rèn)識到本國供應(yīng)鏈完整的重要性,在疫情過后,世界各國更加關(guān)注內(nèi)需和本國生產(chǎn),這也是中央提出“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)”的直接原因。
賈根良認(rèn)為,就人口規(guī)模和地理空間來說,我國具有非常大的內(nèi)需市場,通過大力發(fā)展國內(nèi)區(qū)際分工和區(qū)際貿(mào)易的國內(nèi)大循環(huán),這龐大的市場為我國實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)、各產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)提供了得天獨厚的市場機會。
記者注意到,為支持加工貿(mào)易發(fā)展,減少疫情沖擊影響,今年4月國務(wù)院常務(wù)會議提出的4項舉措之一就是,優(yōu)化加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),側(cè)重提升中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,并強調(diào)下一步將從著力提升加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈;支持中西部和東北地區(qū)承接梯度轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;支持加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展等三個層面持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
商務(wù)部也采取多措并舉措施,包括發(fā)揮加博會平臺作用、建立長效機制、在財政、土地、金融方面給予政策傾斜支持等,支持中西部地區(qū)等進(jìn)一步承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)中國紡織報報道,在今年3月,一批中西部地區(qū)的紡織項目有序推進(jìn),為紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。其中,河南省西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智尚工業(yè)園二期溢豐紡織項目首批設(shè)備運抵廠區(qū),該項目占地200畝,總投資20億元,計劃年產(chǎn)值約為18億元。四川龍凱高端紡織面料生產(chǎn)項目總投資30億元,主要研發(fā)、生產(chǎn)服裝、醫(yī)用等功能性材料,規(guī)劃一期建設(shè)織布生產(chǎn)線1002條,年生產(chǎn)高端面料7680萬米,二期規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)8230萬米高端面料生產(chǎn)線,預(yù)計將實現(xiàn)年銷售收入約35億元,年稅金不低于7000萬元。
報道稱,業(yè)內(nèi)專家表示,企業(yè)轉(zhuǎn)移中西部可以使成本優(yōu)勢持續(xù)一段時間。而中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)仍處在快速發(fā)展階段,加上政策對于開發(fā)中西部的鼓勵,吸引企業(yè)紛紛布局。
特別值得關(guān)注的是,今年5月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,從高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化改革、民生、政策支持等六大方面提出36項舉措,被稱為新時代西部大開發(fā)“36條”。
據(jù)悉,這是時隔20年后,中央層面再次推出的西部大開發(fā)綱領(lǐng)性文件。在中國人均GDP突破1萬美元的背景下,新西部大開發(fā)“36條”被認(rèn)為是將西部大開發(fā)從1.0版本升級為2.0版本,將開啟西部大開發(fā)下一個十年的黃金發(fā)展。
來源:中國服飾
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