回顧2012，國際形勢依舊復(fù)雜多變，國內(nèi)發(fā)展仍然挑戰(zhàn)繁多。堅持穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，不僅使宏觀經(jīng)濟(jì)始終保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，也讓包括縫制機(jī)械行業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)獲益良多。加之外貿(mào)、信貸、物價等數(shù)據(jù)，清晰地勾勒出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)圖景：主要指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期，積極因素正在逐步積累，經(jīng)濟(jì)運行已由緩中趨穩(wěn)向筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變。通過扎實堅守與辛勤的工作，2012年，我們已經(jīng)感受到了筑底企穩(wěn)的積極信號。

細(xì)說數(shù)據(jù)，透出經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)信號

三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4％。這已是中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)第七個季度出現(xiàn)增速下降。盡管如此，與上半年相比，三季度尤其是9月份國民經(jīng)濟(jì)運行已出現(xiàn)一些積極變化，企穩(wěn)態(tài)勢比較明顯。

10月，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運曾表示，增速雖然在回落，但回落幅度在收窄，有些指標(biāo)增速還在加快。如經(jīng)濟(jì)增速回落幅度比上季度收窄了0.3個百分點，工業(yè)增加值收窄了1.7個百分點，投資增速還比上半年上升了0.1個百分點。

從三季度數(shù)據(jù)看，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、出口、貨運量、財政收入……幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都在加快。而一直影響經(jīng)濟(jì)增長的外需也出現(xiàn)起色，7、8月出口同比增速一度降至3％以下低位，但到了9月，出口增速大幅反彈至9.9％，10月為11.6%，11月雖有下降，但依然保持9.2%。交通銀行金融研究中心研究員陳鵠飛認(rèn)為，外部需求已出現(xiàn)回暖跡象。

另外，從國際通行的宏觀經(jīng)濟(jì)重要先行指標(biāo)，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)來看，11月PMI為50.6%，比上月上升0.4個百分點。連續(xù)3個月位于臨界點以上，延續(xù)了10月的回升走勢，且增幅有所加大，繼續(xù)成為拉動制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體回升的動力。

“看宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，不能不看全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出，自10月PPI環(huán)比上漲0.2%之后，11月再度環(huán)比上漲0.6%環(huán)比降幅縮小，說明出口、投資、消費三大需求均出現(xiàn)筑底回升跡象，供求關(guān)系正在發(fā)生變化，企業(yè)訂單開始有所增加。

“春江水暖鴨先知”，對比一季度、上半年和前三季度GDP增速三組數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，廣東、浙江、江蘇、上海等東部省份經(jīng)濟(jì)增速已開始企穩(wěn)回升。“我們初步判斷，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運行正在由緩中趨穩(wěn)到筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變。”盛運來說。

調(diào)控、穩(wěn)增長，打出系列組合拳

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌在接受記者采訪時表示，2012年我國經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的新變化主要表現(xiàn)在：全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的相互影響明顯加深，地方政府投資擴(kuò)張能力下降，出口競爭力出現(xiàn)下降跡象，財政收支壓力明顯增強(qiáng)，貨幣政策效應(yīng)減弱。

那么，中國經(jīng)濟(jì)是如何在形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，取得相對穩(wěn)健的轉(zhuǎn)變？在于中國所堅持的積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時，根據(jù)形勢變化，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，打出一套穩(wěn)增長“組合拳”。

如進(jìn)一步支持小微型企業(yè)發(fā)展，助其解決成本上升、融資難等問題；出臺加強(qiáng)進(jìn)口政策措施，促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展；兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放銀行體系流動性；實施“節(jié)能家電惠民工程”，擴(kuò)大消費，促進(jìn)生產(chǎn)；出臺實施細(xì)則，鼓勵民間投資……

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平認(rèn)為，在2012年國內(nèi)外環(huán)境的變化，有關(guān)部門制訂年度目標(biāo)時就有預(yù)感，也采取了一系列措施，防范各種不利因素。張立群則表示，雖然經(jīng)濟(jì)增速回落尚在正常區(qū)間，但要防止下滑的慣性，當(dāng)時只有進(jìn)一步加大穩(wěn)增長政策力度，才能及時為中國經(jīng)濟(jì)“筑底”。

于是，5月下旬，堅定了決策層把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，積極采取擴(kuò)大需求的措施，事實證明，這些政策對于增強(qiáng)市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了關(guān)鍵作用。

服裝行業(yè)走穩(wěn)跡象顯露

自2012年下半年以來，中國服裝企業(yè)的多項效益指標(biāo)均呈下滑趨勢。首先，出口價增量減。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，中國服裝出口數(shù)量已連續(xù)13個月呈負(fù)增長的局面。出口金額增速也持續(xù)下降，至9月，累計增長幅度已降至1.35%。成本推動價格上漲，造成出口金額增幅大大低于價格增幅，但價格上漲增幅逐月收窄，已從今年1月的11.14%同比增幅下降至9月的3.04%。其次，服裝內(nèi)銷呈疲軟態(tài)勢。今年1-9月，國家統(tǒng)計局的數(shù)字表明，全國限額以上商業(yè)企業(yè)服裝銷售金額增幅為17.8%，比去年同期下降了7%。企業(yè)利潤率下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-9月，我國14328家規(guī)模以上服裝企業(yè)銷售收入的增幅從年初的13%降至10%左右，低于近兩年來的平均水平。三季度服裝行業(yè)投資增速降幅逐季收窄，新開工項目增速由年初-11.78%回升至-2.85%。這意味著，隨著經(jīng)濟(jì)大環(huán)境呈現(xiàn)筑底反彈跡象，服裝行業(yè)整體投資信心開始出現(xiàn)一定程度的復(fù)蘇。

另外，雖然服裝出口增長面臨較大壓力，但仍可保持低速增長。這源于中國服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)水平先進(jìn)，在國際競爭中的優(yōu)勢依然存在。另外，國家對出口政策的進(jìn)一步扶持調(diào)整，未來內(nèi)需對服裝增長的支撐作用更強(qiáng)，，都將對服裝行業(yè)的增長有所促進(jìn)。中國服裝協(xié)會預(yù)測，2013年服裝出口增速將不低于同期國際貿(mào)易增速。

縫制機(jī)械下行緩中趨穩(wěn)

受上游服裝行業(yè)需求萎縮、生產(chǎn)要素成本上升等一系列因素影響，縫制機(jī)械行業(yè)前三季度主要呈現(xiàn)產(chǎn)銷量同比下滑，企業(yè)效益減半、利潤空間縮減，進(jìn)出口拉響預(yù)警，景氣指數(shù)“過冷”等“癥狀”。多項數(shù)據(jù)表明，行業(yè)規(guī)模整體收縮，景氣指數(shù)在低位徘徊，產(chǎn)銷走低，企業(yè)庫存高，盈利能力下降成為企業(yè)的普遍現(xiàn)象。

不過在進(jìn)入第四季度以后，行業(yè)表現(xiàn)有所變化。在9月產(chǎn)值同比下降-13.1%的情況下，10月、11月同比分別為3.51%、-0.17%；10月行業(yè)景氣指數(shù)84.70，11月份行業(yè)景氣指數(shù)81.83，四季度指數(shù)相較于二三季度有了小幅回升，但仍處于漸冷區(qū)間，發(fā)展面臨一定下行壓力。其中產(chǎn)值景氣指數(shù)92.13，銷售景氣指數(shù)83.99，出口景氣指數(shù)88.75，資產(chǎn)景氣指數(shù)92.30，利潤景氣指數(shù)70.00。這已經(jīng)表明行業(yè)下行整體呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。

另外，從國家政策層面來看，堅持?jǐn)U大內(nèi)需仍然是宏觀調(diào)控政策的重要出發(fā)點，隨著宏觀調(diào)控的不斷深入，國內(nèi)貨幣政策有所放松，物價逐步平穩(wěn)回落，將對國內(nèi)消費增長起到積極的促進(jìn)作用。盡管全年衣著類內(nèi)需消費增速仍難回到前些年的水平，但將呈現(xiàn)增速逐步提升的趨勢，可以預(yù)見，服裝行業(yè)的上升對縫制機(jī)械行業(yè)的拉動作用也將逐步增強(qiáng)。

培育新增長動力，迎接五大挑戰(zhàn)

2013年，勢必成為貫徹完成十八大報告中提出的全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求的關(guān)鍵一年，也是中國于國際經(jīng)濟(jì)震蕩環(huán)境中需要抓住機(jī)遇的一年。

機(jī)遇往往伴隨挑戰(zhàn)，那么中國經(jīng)濟(jì)在2013中又將走向如何？余斌認(rèn)為，2013年，出口增長將與今年大體持平，消費增長有望保持基本穩(wěn)定，投資增長面臨一定下行壓力，物價上漲壓力有所上升。“2013年世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期，國內(nèi)需求面臨一定下行風(fēng)險，物價上漲壓力有所上升，全年經(jīng)濟(jì)增長與今年大體持平?？紤]所處的發(fā)展階段和潛在的不確定因素，為我國經(jīng)濟(jì)在尋求新平衡的過程中保持基本穩(wěn)定，并為體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，2013年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)可確定為7.5%，CPI為4%左右。”

同時，余斌認(rèn)為轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前主要面臨著五大挑戰(zhàn)：如何使增長階段平衡轉(zhuǎn)換；如何防范化解財政金融風(fēng)險；如何應(yīng)對處理對外關(guān)系；如何有效啟動新一輪改革；如何變革社會治理方式。

通過一年穩(wěn)增長的調(diào)整，輿論普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)正處在增長階段轉(zhuǎn)換和尋求新平衡的關(guān)鍵期。如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高增長階段到平穩(wěn)增長階段轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)增長水平保持在7％至8％時，能否既保持企業(yè)利潤具有吸引力，同時又不影響到中央財政收入，這對決策者是一個考驗。

余斌強(qiáng)調(diào)，“在經(jīng)濟(jì)尋找增長新平衡點的關(guān)鍵期，企業(yè)家會比較迷茫。因此，目前宏觀調(diào)控要避免兩個傾向，一是避免試圖人為拉回高速軌道，這會步日本后塵；二是避免放任經(jīng)濟(jì)自行下滑，這會造成企業(yè)大面積虧損。”

回顧十八大報告，其中著重強(qiáng)調(diào)了要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要性。對于如何完善這一體系，余斌認(rèn)為，首先需要培育新的增長動力，培育新的競爭優(yōu)勢，善于精確使用財政貨幣政策；其次，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)，政府財政相對減少，而民生方面的支出要求又越來越高，如何平衡這種情況，需要防范和化解財政金融風(fēng)險；第三，妥善的應(yīng)對和處理對外關(guān)系的變化，從而保持良好的外部環(huán)境；第四，需要通過深化體制改革，創(chuàng)造新的制度紅利，從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力和活力；最后，必須深刻變革社會治理方式，創(chuàng)新社會治理方式，如此才有可能重新構(gòu)建社會和諧的基礎(chǔ)。

　　國際經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，顯然不是一蹴而就的事情。中國經(jīng)濟(jì)正面臨增長動力的轉(zhuǎn)換，要打破原有平衡，建立新的平衡，同時創(chuàng)新社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。只有這樣，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型才能順利有序完成。中國縫制機(jī)械制造工業(yè)也要尋找鍛造自身的新增長動力了。