114家極不安全的服裝廠被禁，孟加拉制衣業(yè)再陷“生死邊緣”！
- 孟加拉國(guó)的制衣行業(yè)發(fā)展迅猛，成為世界第2大服裝生產(chǎn)基地，紡織產(chǎn)業(yè)占出口總額70%以上，然而工廠卻也存在諸多安全隱患。近日一個(gè)名為Bangladesh Accord 的組織發(fā)起了上訴聽證會(huì)。
- 工人底薪漲至$182，2019年1月1日起正式實(shí)施
- 1月1日起工廠老板必須一個(gè)月發(fā)兩次工資
- 面臨歐盟撤銷關(guān)稅的威脅
- 工人暈倒、罷工事件頻發(fā)
在七次推遲上述決定后，4月15日，孟加拉國(guó)最高法院將進(jìn)行聽證，該聽證原本定于上周日進(jìn)行。
2013年，超過1,000人死亡、震驚全球的Rana Plaza慘案發(fā)生后，由H&M 母公司海恩斯莫里斯集團(tuán)、Zara 母公司印地紡集團(tuán)、阿迪達(dá)斯集團(tuán)和PVH Corp等逾200個(gè)集團(tuán)協(xié)作組成Bangladesh Accord ，旨在努力為孟加拉國(guó)建立一個(gè)安全和健康的服裝和紡織業(yè)。
Bangladesh Accord 是一個(gè)獨(dú)立，但具有法律效率的組織，其連接品牌、工會(huì)，同時(shí)覆蓋孟加拉國(guó)的成衣制造工廠。
去年底，孟加拉國(guó)政府宣布Bangladesh Accord 在2018年11月30日前關(guān)閉，試圖用該國(guó)政府旗下的Remediation Coordination Cell (簡(jiǎn)稱RCC)代替國(guó)際服裝集團(tuán)組成的Bangladesh Accord。此舉遭遇品牌以及勞工權(quán)益組織反對(duì)，以及Bangladesh Accord 的上述，而關(guān)于上訴聽證會(huì)一拖再拖。
Bangladesh Accord 部分成員
Clean Clothes Campaign 等權(quán)益組織，普遍不相信孟加拉國(guó)政府的能力和透明度。
Clean Clothes Campaign 發(fā)言人表示，目前Bangladesh Accord 是唯一一個(gè)可以保證孟加拉國(guó)服裝行業(yè)工廠安全的透明且有意義的組織，而孟加拉國(guó)政府提前接管可能最終前功盡棄。
Bangladesh Accord 此前試圖在2021年移交給孟加拉國(guó)政府，在此之前會(huì)確保1,700間服裝工廠符合該組織的安全檢查。
實(shí)際在該組織監(jiān)督過程中，已經(jīng)被曝一些工廠的安全改造滯后。
2015年，Clean Clothes Campaign、International Labor Rights Forum、等四間權(quán)益組織發(fā)布聯(lián)合報(bào)告，稱H&M 在孟加拉國(guó)的制造工廠仍然存在大量安全問題，此前承諾的改造嚴(yán)重滯后。
據(jù)上述NGO 組織群體的調(diào)查和報(bào)告，32間H&M的“黃金”和“鉑金”工廠有61%沒有防火安全出口、改造滯后超過1年的項(xiàng)目高達(dá)180個(gè)、超過30個(gè)項(xiàng)目逾期未改造的工廠達(dá)16間即50%、53%的工廠超過一半需要改造項(xiàng)目預(yù)期未改造、致總計(jì)約17萬工人于安全隱患之中。
不過報(bào)告隨后遭瑞典集團(tuán)否認(rèn)，H&M 集團(tuán)稱，集團(tuán)只有檢測(cè)和對(duì)供應(yīng)鏈工廠進(jìn)行要求的義務(wù)、防火通道是工廠的基本需求、根據(jù)瑞典集團(tuán)自己跟蹤數(shù)據(jù)，60%的改造工作已經(jīng)完成。
2016年1月和2016年5月，上述組織繼續(xù)跟蹤改造情況，但發(fā)現(xiàn)H&M 供應(yīng)商防火通道仍然未有真正完成設(shè)置，隨后在40個(gè)城市舉辦了抗議活動(dòng)，施壓H&M 。
甚至RCC 上級(jí)單位的一名官員亦坦承，政府監(jiān)管的工廠很難就安全問題做出迅速整改，因?yàn)榇蟛糠止S都是租用，甚至合租，結(jié)構(gòu)性的改革很難達(dá)成一致。
Clean Clothes Campaign 同時(shí)稱，有114間極度不安全的工廠被禁止向Bangladesh Accord 成員供貨，但是RCC 監(jiān)管下，其中一半仍然在運(yùn)營(yíng)。
孟加拉國(guó)是除中國(guó)外全球第二大服裝出口國(guó)，據(jù)孟加拉國(guó)服裝制造商和出口商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至2018年6月底的前12個(gè)月，該國(guó)服裝出口產(chǎn)值306億美元，按年增長(zhǎng)8.8%，占該國(guó)總出口的83.5%。WTO 數(shù)據(jù)顯示，2016年，孟加拉國(guó)服裝出口占市場(chǎng)6.3%，僅次于霸主中國(guó)，后者占絕對(duì)壟斷的34.5%。
世界第2大制衣基地
生產(chǎn)環(huán)境隱患重重
孟加拉國(guó)的制衣行業(yè)發(fā)展迅猛，成為世界第2大服裝生產(chǎn)基地，紡織產(chǎn)業(yè)占出口總額70%以上。雖然孟加拉國(guó)是僅次于中國(guó)的世界第二大服裝生產(chǎn)國(guó)，這個(gè)貧窮國(guó)家的服裝工人卻是全球工資最低的群體之一。
無論在何處經(jīng)營(yíng)事業(yè)，永遠(yuǎn)有解決不完的問題與困擾，中國(guó)紡織人來到東南亞投資，由于文化差異等因素問題顯得更是突出，所面臨的挑戰(zhàn)是不言而喻的。
1
柬埔寨服裝廠2000多名工人集體罷工
工資漲了也罷工
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1月10日，金邊菩森芷區(qū)一服裝工廠2000多名工人大罷工。據(jù)悉，該工廠的老板原來是美國(guó)人，后來該工廠由一名中國(guó)人接手，但在離開之前，該美國(guó)老板并沒有按照勞工部的要求，結(jié)清工人們的津貼。因此，他們集體進(jìn)行罷工，要求新任老板結(jié)清應(yīng)得的津貼。
據(jù)報(bào)道，新任老板已經(jīng)接手了該工廠超過2個(gè)月了，但工人們一直沒有得到津貼，他們希望工廠能盡快解決這個(gè)問題。
據(jù)工人們稱，他們希望廠方滿足他們的兩點(diǎn)訴求，第一，結(jié)清工人們的工齡工資和獎(jiǎng)金津貼；第二，希望新任老板保持原有的工資水平和福利。
值得一提的是，1月9日，洪森首相在茶膠省與近2萬名工人會(huì)面時(shí)說：我真的沒有想到，有部分工廠，大概有6家工廠，其中在金邊市3家、茶膠省2家、實(shí)居省1家，工人們爆發(fā)罷工示威運(yùn)動(dòng)，要求廠方在今年1月內(nèi)一次性結(jié)算好工人之前的工齡獎(jiǎng)金?！?br />
對(duì)于這一點(diǎn)，洪森首相質(zhì)問說，難道工人希望工廠因?yàn)閺母鱾€(gè)途徑來周轉(zhuǎn)資金發(fā)放給工人后宣布破產(chǎn)嗎？請(qǐng)所有工人們考慮清楚，若工廠真的陷入了困境，工人也是受害者。
洪森親王表示：“有工人三、四年的工齡獎(jiǎng)金都沒有領(lǐng)到，除非他們被解雇，廠方才會(huì)給他們支付工齡獎(jiǎng)金，不料現(xiàn)在有部分工會(huì)煽動(dòng)工人要求廠方在2019年1月之內(nèi)給工人發(fā)放之前的工齡獎(jiǎng)金?！?br />
對(duì)此，他也呼吁工會(huì)領(lǐng)袖立即停止煽動(dòng)工人罷工示威，要求廠方發(fā)放工齡獎(jiǎng)金的行動(dòng)。
工人將迎來“一月兩薪”后的首次發(fā)放日，底薪亦漲至182美元。工資漲了，福利多了，然而罷工潮繼續(xù)。
2
罷工情緒極易被醞釀
稍不注意便如野火燎原
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孟加拉：爆發(fā)50000制衣工人大罷工【現(xiàn)場(chǎng)視頻】
孟加拉大選后爆發(fā)工人大罷工，大約有5萬名孟加拉制衣工人走上了街頭，罷工抗議并要求提高工資?，F(xiàn)場(chǎng)沖突至少1死50傷。
據(jù)悉，孟加拉國(guó)警方向達(dá)卡約5000名抗議者發(fā)射橡皮子彈和催淚瓦斯，造成1名罷工的服裝工人死亡，50人受傷。
3
越南工人罷工動(dòng)作太快
工廠根本來不及反應(yīng)！
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越南在“一帶一路”建設(shè)中具有顯著的地理優(yōu)勢(shì)，作為東南亞國(guó)家中唯一一個(gè)與中國(guó)海陸相連的國(guó)家，除了優(yōu)越的地理環(huán)境之外，越南有充裕且相對(duì)低廉的勞動(dòng)力，靈活的勞動(dòng)法規(guī)，相似的政治體制和傳統(tǒng)文化等都構(gòu)成了中國(guó)企業(yè)投資越南的有利條件。
據(jù)越南計(jì)劃投資部外國(guó)投資局?jǐn)?shù)據(jù)顯示， 2017年對(duì)越南的直接投資額為21.70億美元（協(xié)議金額），284個(gè)新增投資項(xiàng)目，83個(gè)追資項(xiàng)目，817個(gè)注資或購(gòu)買股份項(xiàng)目，在越南外資來源國(guó)家或地區(qū)排名中，中國(guó)排位上升至第四名，中國(guó)正加快對(duì)越南投資步伐。
然而，當(dāng)敲開境外投資的大門后，迎接中國(guó)企業(yè)的并不總是一路坦途，在“走出去”進(jìn)程中，企業(yè)受制于東道國(guó)用工環(huán)境及就業(yè)政策的問題日益凸顯，工人罷工情況頻發(fā)。
4
去東南亞投資建廠
到底有多難？
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18年10月，柬埔寨結(jié)束了三方談判，勞工部正式公布了2019年底薪為$177，洪森總理在此基礎(chǔ)上增加了$5，2019年工人底薪正式漲至$182。
洪森總理在慰問工人時(shí)強(qiáng)調(diào)，馬上工人們就可以獲得約182美元的最低工資了，但是，這仍然還是不能滿足工人們需求的。
此前，洪森總理還表示，工人最低工資每年都將會(huì)被提升，到2023年預(yù)計(jì)至少增至250美元。
洪森總理此前在棉芷區(qū)“5號(hào)排水道”會(huì)見1萬5千名工人時(shí)宣布，政府將從2019年1月起，實(shí)行半月發(fā)薪制，全國(guó)工廠必須每?jī)芍芟蚬と税l(fā)放工資。
有人表示：“實(shí)行半月發(fā)薪制，會(huì)引起工人容易把錢花光的問題”。有成衣和制鞋廠呼吁政府，簡(jiǎn)化每?jī)芍馨l(fā)薪制度，以減輕廠商行政工作負(fù)擔(dān)。廠商表示，實(shí)行半月發(fā)薪制，勢(shì)必會(huì)增加行政工作量，也會(huì)對(duì)廠商現(xiàn)金流造成負(fù)擔(dān)。
歐盟于今年10月5日宣布，將啟動(dòng)撤銷柬埔寨與緬甸的EBA優(yōu)惠關(guān)稅待遇(除武器外)的程序，這意味著柬埔寨或?qū)⑹W盟提供的(除武器一切都行)貿(mào)易優(yōu)惠地位。
2017年，柬埔寨對(duì)歐盟出口總額達(dá)57億美元，所有出口產(chǎn)品都獲得優(yōu)惠關(guān)稅待遇。如果沒有獲得該待遇的話，柬埔寨需要向歐盟市場(chǎng)繳納超過5億的稅款。這樣一來，柬埔寨的優(yōu)勢(shì)將消失殆盡，老板們將被迫撤離。
此外，柬埔寨外交與國(guó)際合作部長(zhǎng)將于下個(gè)月出席亞歐會(huì)議，屆時(shí)將與歐盟總干事會(huì)談，希望柬埔寨能夠繼續(xù)獲得EBA關(guān)稅待遇，這成為柬埔寨急需解決的問題。
對(duì)于大部分人來說，東南亞地區(qū)工人暈倒事件已經(jīng)不再是一件新鮮事了，工人暈倒的理由也常常很奇葩，工人本身體質(zhì)差就另外說了，聞到汽油味、雞屎味能暈倒，聽到警報(bào)聲、汽車輪胎爆炸的聲音也能暈倒，就連聽到別人大聲說話也能被嚇暈.......還有各種花式連環(huán)暈，老板不“暈"才怪呢！
值得一提的是，在柬埔寨，工人暈倒工廠不僅僅要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，如果大批工人在其企業(yè)內(nèi)工作時(shí)暈倒，工廠老板還將面臨法律訴訟；工人罷工，工廠依然要求老板支付工資，如果在預(yù)期內(nèi)無法向訂購(gòu)商交貨，還得賠償訂購(gòu)商損失費(fèi)，工廠虧損巨大。
最后為在外辦廠的紡織服裝老板奉上遇到罷工事件時(shí)的應(yīng)對(duì)之道：
1. 資方忍一時(shí)之氣，力求暫時(shí)平靜勞工之情緒，并請(qǐng)當(dāng)?shù)馗刹考肮矃f(xié)助盡速將集合之人群打散。
2. 切勿再激怒員工：發(fā)生勞資糾紛時(shí)，我商應(yīng)盡速穩(wěn)住勞工，切勿再激怒員工，此時(shí)非外籍之干部切記絕不可再逞強(qiáng)或所謂據(jù)理力爭(zhēng)，否則易引起公憤， 進(jìn)而引起職工情緒高漲，而使場(chǎng)面無法控制，將簡(jiǎn)單之罷工導(dǎo)向?yàn)楸┝αT工。
3. 請(qǐng)求公安協(xié)助：維持社會(huì)秩序，以公安力量最為重要， 因此我商平時(shí)即應(yīng)與公安保持良好關(guān)心， 待有罷工事件時(shí)， 公安即可于第一時(shí)間出面協(xié)助恢復(fù)工廠秩序。
4. 盡速洽請(qǐng)勞動(dòng)主管機(jī)構(gòu)及工會(huì)與罷工員工代表積極洽商，以平息罷工：公安協(xié)助恢復(fù)秩序后，下一步即為會(huì)同勞動(dòng)主管機(jī)關(guān)及工會(huì)與罷工員工代表進(jìn)行協(xié)商。勞動(dòng)主管機(jī)關(guān)通常要求勞資雙方均遵守勞動(dòng)法令規(guī)定，我商若有確實(shí)或切結(jié)遵守勞動(dòng)法令，且違反法令之情況較輕，通常罷工在這階段即可大致結(jié)束。
5. 如果罷工長(zhǎng)時(shí)間無法解決，大都有嚴(yán)重違反勞動(dòng)法之情事發(fā)生。此時(shí)，就宜即聯(lián)系鄰近華商工廠、所屬華商會(huì)及我國(guó)駐外單位共同協(xié)助，以期求以經(jīng)驗(yàn)與關(guān)系，共同設(shè)法解決相關(guān)問題。
6. 服裝行業(yè)工廠安全性檢查趨嚴(yán)，矛盾激化。
最后感嘆一句：辦廠不易，去國(guó)外辦廠更加不易！紡織服裝老板們新的一年要繼續(xù)加油呀！
