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服務(wù)開放好處多

           中國服務(wù)貿(mào)易存在相當(dāng)高的逆差。在此情況下,為何還要大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)開放、增加服務(wù)進(jìn)口?事實(shí)上,擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口既是滿足人民日益增長美好生活需要的重要途徑,也有利于我國在更高水平上參與全球價(jià)值鏈合作,對(duì)于讓世界分享中國發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也具有重要意義。
           加入WTO之前,由于我國整體仍處于工業(yè)化初期階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,廣大人民群眾對(duì)高水平服務(wù)的需求潛力尚未得以充分釋放,我國的服務(wù)進(jìn)口規(guī)模并不大。2001年,我國服務(wù)進(jìn)口額為393億美元。加入WTO之后,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,我國對(duì)金融、物流、技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)和旅游、文化、教育、醫(yī)療等生活性服務(wù)的進(jìn)口需求均大幅提升。為此,我國按照自由貿(mào)易原則,大幅度開放服務(wù)業(yè)市場,鼓勵(lì)進(jìn)口旅游、信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、金融等高端服務(wù)。2017年,我國服務(wù)進(jìn)口額為4676億美元,約是2001年的12倍。
           擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口有利于滿足人民日益增長美好生活需要。提升消費(fèi)者福利是自由貿(mào)易理論的重要基石之一?,F(xiàn)代國家競爭優(yōu)勢理論、動(dòng)態(tài)貿(mào)易理論等也不同程度體現(xiàn)了提升消費(fèi)者福利的理念。在國際貿(mào)易中,提升消費(fèi)者福利的主要途徑,就是進(jìn)口本國不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不具備成本優(yōu)勢的產(chǎn)品,擴(kuò)大消費(fèi)者可選擇的商品范圍,降低消費(fèi)品價(jià)格,從而增加消費(fèi)者效用。
           我國居民消費(fèi)正由傳統(tǒng)的模仿式、排浪式、生存型消費(fèi)模式向新型的個(gè)性化、多樣化、發(fā)展型消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)型消費(fèi)所占比重持續(xù)上升,特別是對(duì)于健康醫(yī)療、信息通訊、文化創(chuàng)意等優(yōu)質(zhì)特色服務(wù)的消費(fèi)需求高速增長。而由于發(fā)展階段不同的原因,我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后于發(fā)達(dá)國家,特別是在文化、體育、旅游、醫(yī)療等高品質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域,本土服務(wù)業(yè)企業(yè)在技術(shù)、創(chuàng)意、營銷模式等方面仍存在短板。同時(shí)很多新興經(jīng)濟(jì)體的電影、音樂等服務(wù)具有自身特色和優(yōu)勢,對(duì)我國消費(fèi)者福利也具有重要提升作用。因此,積極擴(kuò)大各類高端服務(wù)進(jìn)口,符合我國居民消費(fèi)升級(jí)方向,對(duì)于提升廣大人民群眾的幸福感和獲得感具有重要意義。
           擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口有利于我國在更高水平上參與全球價(jià)值鏈合作。上世紀(jì)90年代以來,隨著信息技術(shù)革命的飛速發(fā)展,各國基于自身的比較優(yōu)勢,分別從事研發(fā)、品牌營造、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)環(huán)節(jié)或零部件制造、最終產(chǎn)品加工組裝等生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),共同形成全球價(jià)值鏈。近年來,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的持續(xù)投入應(yīng)用和新興經(jīng)濟(jì)體技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力的提升,以協(xié)同式創(chuàng)新、平臺(tái)式協(xié)作、網(wǎng)格化分工為代表的新型全球價(jià)值鏈也在迅速發(fā)展之中,服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價(jià)值鏈中的重要性不斷提升。
           發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢在于原始技術(shù)創(chuàng)新、高水平品牌營造等含金量較高的服務(wù)環(huán)節(jié),但這些環(huán)節(jié)如果未能和制造環(huán)節(jié)進(jìn)行深度融合,則很難直接帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而我國目前在全球價(jià)值鏈中主要處于最終產(chǎn)品和部分零部件的加工制造環(huán)節(jié),在研發(fā)、專業(yè)服務(wù)、品牌營造等服務(wù)環(huán)節(jié)的參與度相對(duì)較低,和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈上的分工合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,有效擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口,將推動(dòng)我國在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢和其他經(jīng)濟(jì)體在服務(wù)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢深度融合,有效降低各國企業(yè)共同構(gòu)建新型全球價(jià)值鏈的成本,顯著提升全球價(jià)值鏈運(yùn)作效率。
           擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口是讓世界分享中國發(fā)展機(jī)遇的必然要求。當(dāng)前,相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)體,特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)處于后工業(yè)化階段,服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重遠(yuǎn)高于制造業(yè)。部分新興經(jīng)濟(jì)體由于自身稟賦和發(fā)展階段的原因,在旅游、文化、信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域也具有獨(dú)特優(yōu)勢。這些經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大對(duì)我國出口能夠更好分享中國經(jīng)濟(jì)中高速增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的機(jī)遇,強(qiáng)化與我國的合作共贏關(guān)系,構(gòu)筑共同繁榮的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。(中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員 李大偉)
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