上海探索監(jiān)管新模式:進口服裝通關(guān)時間進入讀秒時代
上海出入境檢驗檢疫部門與中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會,為自貿(mào)區(qū)浦東機場綜合保稅區(qū)(以下簡稱“綜保區(qū)”)內(nèi)進口服裝質(zhì)量誠信企業(yè)試行質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。
中新網(wǎng)上海1月24日電 (記者 陳靜)24日,上海出入境檢驗檢疫局與中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會共同宣布,為自貿(mào)區(qū)浦東機場綜合保稅區(qū)(以下簡稱“綜保區(qū)”)內(nèi)進口服裝質(zhì)量誠信企業(yè)試行質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。
該模式以風(fēng)險管理為核心,以信息化追溯為手段,以精簡通關(guān)時長為目標,進一步將誠信企業(yè)的進口服裝通關(guān)時間縮短至讀秒時代。據(jù)上海出入境檢驗檢疫局副局長施健透露,未來,綜保區(qū)進口服裝誠信企業(yè)的法檢商品查驗比例將由原先的100%下降至5%;采樣送檢等中斷式、侵入式檢驗比例從30%下降至5‰,平均通檢時長從2017年年初的10天以上,縮減至目前的讀秒放行。
據(jù)悉,進口服裝是浦東機場綜合保稅區(qū)主要貿(mào)易商品之一,區(qū)內(nèi)有多家國際知名企業(yè)落戶。2017年,機場綜保區(qū)共進口服裝4000余批次,近20億元人民幣,較2016年增長40%以上,目前,有不少企業(yè)策劃在自貿(mào)區(qū)設(shè)立亞太分撥中心。
相關(guān)部門將通過引入合格保證、采信、驗證等方式,減少抽樣、檢驗等侵入式或中斷式監(jiān)管方式;同時,檢驗檢疫部門將結(jié)合企業(yè)質(zhì)量信用等級,鼓勵誠信企業(yè)綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、移動終端等載體,建立進口商品質(zhì)量安全追溯體系,建立起以“事中事后監(jiān)管”為主的閉環(huán)式質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
上海出入境檢驗檢疫部門表示,“合格保證”的模式,將提升常規(guī)進口商品的通檢效率;“第三方采信”的模式,加強對高風(fēng)險商品的前置監(jiān)管;而“風(fēng)險監(jiān)測”的模式,將對重點管控產(chǎn)品、重點企業(yè)開展事中事后監(jiān)管。
當日,有服裝企業(yè)表示,新政實施后,在大幅縮短通關(guān)時效的同時,大幅度降低了該公司勞動力成本。企業(yè)(貨主)作為質(zhì)量安全責任主體,將更加注重行為自律,更加重視誠信建設(shè)與質(zhì)量管理。
出入境檢驗檢疫部門表示,將探索對重點企業(yè)開展貿(mào)易全樣本數(shù)據(jù)的實時采集,指導(dǎo)企業(yè)開展進口商品質(zhì)量安全追溯體系。