英國智庫「政府研究所」 (Institute for Government) 16日公布「暢行無阻的貿(mào)易?英國脫歐之后的跨境貨品貿(mào)易的分析」(Frictionless trade? What Brexit means for cross-border trade in goods)之研究報告，該報告指出，英國煺出歐盟之后，將會干擾英國既有的重要生產(chǎn)供應鏈，例如汽車製造業(yè)，也會對跨境貨品貿(mào)易形成許多阻礙。這項研究報告評估英國脫歐之后，英歐之間的關(guān)務安排可能出現(xiàn)以下五種政策選項：

　　(一)簽訂「深化而全面性的自由貿(mào)易協(xié)定」 (a deep and comprehensive free trade deal)，包括關(guān)務合作(customs cooperation)。

　　(二)簽訂「新的關(guān)稅同盟協(xié)定」(a new customs union agreement)。

　　(叁)續(xù)留「單一市場」(Staying in the Single Market)。

　　(四)續(xù)留「單一市場」且簽訂「新的關(guān)稅同盟安排」(a new customs union arrangement)。

　　(五)英國煺出歐盟而沒有與歐盟達成任何協(xié)定，依照WTO規(guī)則與歐盟進行貿(mào)易。

　　這項研究報告發(fā)現(xiàn)，儘管所謂「現(xiàn)成的選項」(off-the-shelf options)可能可以排除對貿(mào)易往來的部分干擾，但是，并無法完全消除所有的障礙。這些現(xiàn)成的選項包括續(xù)留「單一市場」(挪威模式)或是採行「新的關(guān)稅同盟」(歐盟-土耳其模式)。

　　如果英國煺出歐盟而沒有與歐盟達成任何協(xié)定，依照WTO規(guī)則與歐盟進行貿(mào)易，則英國將陷入比起其他主要貿(mào)易伙伴還要不利的處境，而且貿(mào)易往來會遭受最大程度的干擾，因為并沒有任何一個世界主要貿(mào)易國家純粹只依照WTO規(guī)則對外進行貿(mào)易。

　　然而，這項研究報告指出，英國政府有關(guān)「深化而全面性的自由貿(mào)易協(xié)定將減少邊境的貿(mào)易障礙(包括關(guān)務合作)」的主張則是正確的。但是，最容易進行談判的政策選項卻往往是最有可能踩到目前英國的談判紅線。

　　英國脫歐不可避免地將導致供應鏈出現(xiàn)干擾因素。英國脫歐之后的未來關(guān)係或過渡關(guān)係的所有可能模式之中，沒有一個模式能夠提供英歐既有關(guān)係的相同好處。

　　政府研究所英國脫歐事務計畫主任Jill Rutter表示：「英國政府的談判立場說明書內(nèi)容顯示，英國政府理解脫歐之后可能對貿(mào)易產(chǎn)生的干擾，但是，只單單提出關(guān)務議題是不足夠的，除非英國政府進一步公布未來與單一市場的關(guān)係，特別是農(nóng)業(yè)與漁業(yè)，否則我們無法知道未來可能出現(xiàn)的邊境管制與額外成本的規(guī)模有多大。政府必須清楚理解其談判策略對企業(yè)的衝擊影響，我們唿吁政府公佈各種政策選項的衝擊影響評估，允許民眾能夠掌握相關(guān)資訊與公共辯論」。

　　政府研究所研究員與報告共同作者Alex Stojanovic表示：「英國供應鏈遭受不正常的干擾將會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成威脅，簡而言之，目前并沒有一個完美的解決方案來處理英國脫歐之后的未來貿(mào)易關(guān)係，因此，時值英國與歐盟要談判新關(guān)係之際，英國政府必須理解到未來可能出現(xiàn)對貿(mào)易形成的障礙的所有情況」。

　　「暢行無阻的貿(mào)易?英國脫歐之后的跨境貨品貿(mào)易的分析」(Frictionless trade? What Brexit means for cross-border trade in goods)之研究報告網(wǎng)頁連結(jié)如下：

　　https://www.instituteforgovernment.org.uk/news/latest/customs-deal-frictionless-trade-brexit