日前，2017中國國際縫制設(shè)備展覽會知識產(chǎn)權(quán)辦公室發(fā)布了知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟糾紛處理規(guī)則，具體內(nèi)容如下：

       一、總則

       1、為加強展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護，維護展會秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》及《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》，制定本辦法。

       2、中國國際縫制設(shè)備展覽會（以下簡稱CISMA）主辦單位尊重并依法維護展會期間的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。參展方要增強知識產(chǎn)權(quán)意識，應(yīng)當(dāng)承諾參展展品不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，并應(yīng)對CISMA現(xiàn)場設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)辦公室的調(diào)查予以配合。

       二、接受投訴機構(gòu)

       3、CISMA現(xiàn)場設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)辦公室，由主辦單位、承辦單位、入駐的知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門等方面的人員組成。

       4、知識產(chǎn)權(quán)辦公室公平、公正地處理在當(dāng)屆展會期間發(fā)生在展館現(xiàn)場的涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴。

       三、受理條件

       5、投訴人必須是知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人。利害關(guān)系人包括知識產(chǎn)權(quán)許可合同的被許可人、知識產(chǎn)權(quán)的合法繼承人。知識產(chǎn)權(quán)實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出投訴；排他實施許可合同的被許可人經(jīng)權(quán)利人同意，可以單獨提出投訴；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出投訴。

       6、投訴人在展館內(nèi)發(fā)現(xiàn)展品、宣傳品及展示部分涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向知識產(chǎn)權(quán)辦公室提出投訴。

       7、對以往展會已經(jīng)投訴過，而本屆繼續(xù)發(fā)現(xiàn)的涉嫌對同一項知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，投訴人還應(yīng)出示在以往展覽會閉幕后處理侵權(quán)糾紛的生效文件，如法院判決書、行政處理決定書、調(diào)解書、和解協(xié)議等。否則，知識產(chǎn)權(quán)辦公室可以拒絕現(xiàn)場處理重復(fù)投訴。

       8、有下列情形之一的，知識產(chǎn)權(quán)辦公室對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴或者處理請求不予受理：

       （1）投訴人或者請求人已經(jīng)向人民法院提起知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的；

       （2）知識產(chǎn)權(quán)正處于無效宣告請求程序之中的；

       （3）知識產(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬糾紛，正處于人民法院的審理程序或者管理知識產(chǎn)權(quán)工作的部門的調(diào)解程序之中的；

       （4）專利權(quán)已經(jīng)終止，專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)的；

       （5）被投訴產(chǎn)品并非公開展出的產(chǎn)品的（如參展商放置于非對公眾開放的相對封閉空間的產(chǎn)品）。

       9、投訴人按照本規(guī)則向知識產(chǎn)權(quán)辦公室提出投訴，并要求知識產(chǎn)權(quán)辦公室對被投訴人采取措施的，投訴人應(yīng)承擔(dān)因?qū)嵤┐胧┒a(chǎn)生的費用，并賠償因不當(dāng)投訴給展會各方造成的經(jīng)濟損失。

       四、處理程序

       10、投訴人需按要求填寫《CISMA知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛投訴表》，說明投訴的事實和理由，并提供下列文件一式兩份：

       （1）投訴人的有效證件；投訴人如委托代理人的，需提交授權(quán)委托書。投訴人為利害關(guān)系人的須有知識產(chǎn)權(quán)繼承的證明或知識產(chǎn)權(quán)實施許可合同的副本。除參展方外，投訴人為外國人、外國公司或者外國其他組織的，提交的有效證件需經(jīng)公證認證，委托代理人的，其授權(quán)委托書也應(yīng)經(jīng)公證認證；投訴人為港澳臺地區(qū)的，提交的有效證件需經(jīng)公證，委托代理人的，其授權(quán)委托書應(yīng)經(jīng)公證。

       （2）主張權(quán)利的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利證書（專利證書、商標(biāo)注冊證、著作權(quán)登記證）。

       （3）主張專利權(quán)的還需提交專利登記簿副本或最近一年內(nèi)繳納專利年費的國家知識產(chǎn)權(quán)局專利收費收據(jù)。

       （4）如專利權(quán)為實用新型專利或外觀設(shè)計專利的，建議提交國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的結(jié)論支持其專利性的實用新型專利權(quán)檢索報告或評價報告、外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告。

       11、知識產(chǎn)權(quán)辦公室在審核了上述文件后，將其中一份轉(zhuǎn)送給被投訴人，并要求被投訴人在24小時內(nèi)向知識產(chǎn)權(quán)辦公室提供書面答辯意見（如有需要，應(yīng)附證據(jù)）。被投訴人拒收的，可留置送達。

       12、知識產(chǎn)權(quán)辦公室收到被投訴人的答辯意見后，或被投訴人期滿未答辯的，應(yīng)做出是否侵權(quán)的初步判斷。判斷應(yīng)根據(jù)展品的展出狀態(tài)下的可見部分進行比對分析，而不能對展品搬動和拆解。判斷結(jié)果分為：

       （1）不應(yīng)受理（比如被投訴方提供了第8條所列情形的證據(jù)）；

       （2）無法比對（比如是否侵權(quán)涉及隱蔽結(jié)構(gòu)的）；

       （3）不構(gòu)成侵權(quán)；

       （4）存在侵權(quán)可能性；

       （5）構(gòu)成侵權(quán)（這一判斷只是根據(jù)當(dāng)時掌握的證據(jù)和雙方的意見作出，不能代替有權(quán)機關(guān)的最終決定）。

       13、知識產(chǎn)權(quán)辦公室根據(jù)初步判斷結(jié)果，作出處理：

       （1）對于不應(yīng)受理、無法比對和不構(gòu)成侵權(quán)三種情形，告知雙方終結(jié)處理程序；

       （2）對于存在侵權(quán)可能性的，協(xié)助投訴人取證。對展品以拍照的方式取證，對宣傳品以獲得副本或拍照的方式取證。拍照時間為休會期間（即每日開館前、閉館后）。拍照可由投訴人在知識產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員監(jiān)督下進行，也可由知識產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員進行。拍照時須保持被拍物的展出狀態(tài)，不得接觸、搬動被拍物；

       （3）對于構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的，在拍照取證后，要求被投訴方去除涉嫌侵權(quán)商標(biāo)，如不能去除則采取可靠遮蔽措施。

       （4）對于構(gòu)成專利侵權(quán)的，在拍照取證后，可以要求被投訴方撤除侵權(quán)展品。但對未提交檢索報告或評價報告的實用新型專利，未提交評價報告的外觀設(shè)計專利，不作出撤除展品的處理。

       14、下列情況知識產(chǎn)權(quán)辦公室可對被投訴方作出被投訴產(chǎn)品撤展處理：

       （1）被投訴的展品已經(jīng)由人民法院作出判定侵權(quán)成立的判決或者由行政管理部門作出侵權(quán)成立的決定，并發(fā)生法律效力的；

       （2）被投訴方拒絕、阻撓依第13條進行取證的；

       （3）被投訴方拒絕執(zhí)行第13條第（3）項的處理決定的。

       15、知識產(chǎn)權(quán)辦公室協(xié)助投訴方取得的證據(jù)，可視情況在展會結(jié)束前向投訴方出具證明材料，或在展會結(jié)束后兩周內(nèi)郵寄證明材料。

       16、展會主辦單位將協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的展品采取抽樣取證或登記保存措施，被投訴人應(yīng)予接受。

       17、為維持展會的展示秩序，在知識產(chǎn)權(quán)辦公室作出處理且被投訴人接受此處理后至當(dāng)屆展會結(jié)束前，投訴人不得在展會現(xiàn)場對被投訴人采取進一步的法律行動，以及對展會秩序產(chǎn)生不利影響的其他行動。

       18、CISMA展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理流程見附件。

       五、罰則

       19、投訴人在展館內(nèi)須向知識產(chǎn)權(quán)辦公室提出發(fā)生在本屆展會現(xiàn)場涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的投訴。對擅自與被投訴人進行交涉，在展會現(xiàn)場引起糾紛而影響展會秩序的參展方、非參展方人員，主辦單位有權(quán)禁止其進入或令其退出展館。

       20、如涉嫌侵權(quán)的參展方對知識產(chǎn)權(quán)辦公室的工作拒絕合作，主辦單位可以收繳當(dāng)事人的參展證件，并可以取消該企業(yè)下屆展覽會的參展資格。

       21、對已經(jīng)作出撤展處理的涉嫌侵權(quán)展品，如在同屆展會再次展出，主辦單位可以立即沒收該展位全體業(yè)務(wù)人員的參展證件，取消其本屆展覽會的參展資格，并可以對該參展方通報批評和取消該企業(yè)下屆展覽會的參展資格。

       22、對在本屆展會期間侵犯他人三項以上知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)或三種以上展品侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的參展方，主辦單位可以取消該企業(yè)下屆展覽會的參展資格。侵權(quán)認定以展會后人民法院作出判定侵權(quán)成立的判決或者行政管理部門作出判定侵權(quán)成立的決定為準(zhǔn)，該判決或決定由投訴方提供。

       23、參展方因涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)被停止展出或被知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門采取措施而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失自行承擔(dān)。如被處理的參展方認為侵權(quán)不成立，可以在展會后通過司法程序向投訴方索賠。

       六、附則

       24、本規(guī)則所稱知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)。

       25、鑒于展會的時效性，對于知識產(chǎn)權(quán)辦公室的處理決定，可以書面告知，也可以口頭告知?？陬^告知的，知識產(chǎn)權(quán)辦公室應(yīng)有書面記錄。

       26、本規(guī)則由中國縫制機械協(xié)會秘書處負責(zé)解釋。

       27、本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。