近兩年，受國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、需求不振以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入新常態(tài)的影響，我國外貿(mào)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。今年的政府工作報告明確提出，要促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。

　　在今年全國兩會召開期間，全國政協(xié)常委錢克明在接受國際商報記者專訪時表示，從國內(nèi)外環(huán)境看，無論是國內(nèi)資源環(huán)境還是國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，支撐我國外貿(mào)高速增長的條件已不復(fù)存在。未來我國必須扎扎實實地轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，從改變觀念、加強(qiáng)規(guī)劃等方面發(fā)力，加快推動中國從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國。

　　傳統(tǒng)外貿(mào)增長模式不可持續(xù)

　　自上世紀(jì)90年代以來，我國出口以年均15%以上的增速持續(xù)增長了1/4個世紀(jì)。從2009年開始中國成為世界貨物出口第一大國，并一直保持至今。出口為我國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長作出了突出貢獻(xiàn)，但傳統(tǒng)的外貿(mào)增長模式已難以為繼。

　　錢克明指出，首先從國內(nèi)外環(huán)境看，我國外貿(mào)高速增長的支撐條件已不復(fù)存在。我國外貿(mào)高速增長期正是我國改革、開放、人口、資源、環(huán)境等諸多紅利的集中釋放期，但目前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境承載已到極限，人口紅利減少，任何單項改革和單一政策的邊際效應(yīng)都遠(yuǎn)不如前。與此同時，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“新平庸”階段，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈?zhǔn)湛s，需求萎縮，逆全球化勢力已由民間上升到政治層面，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，地緣政治博弈加劇?？梢姡瑹o論是國內(nèi)資源環(huán)境還是國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都無法再支撐我國延續(xù)以往的外貿(mào)增長方式。

　　其次從國際市場份額看，我國出口數(shù)量擴(kuò)張已觸及“天花板”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界市場的分配由原來的通過實力和戰(zhàn)爭瓜分，轉(zhuǎn)為由國際經(jīng)濟(jì)治理體系和治理規(guī)則主導(dǎo)下的自由競爭獲得。作為這一體系規(guī)則的設(shè)計和領(lǐng)導(dǎo)者美國，曾在1998年爭得12.4%的全球出口市場最高份額。隨著參與競爭國家的增多，其份額逐漸減少，目前在8.5%左右徘徊。同期，我國出口份額由2%左右逐年遞增，2015年已達(dá)到13.8%，比美國的峰值還高1.4個百分點，幾無新的提升空間。

　　三方面著力推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)

　　錢克明強(qiáng)調(diào)，面對外貿(mào)發(fā)展的新形勢，我們不能有僥幸心理。貿(mào)易強(qiáng)國既是大國崛起的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志，也是支撐國家崛起的重要引擎。未來我國必須扎扎實實轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，加快推動由貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國。

　　錢克明表示，我國的貿(mào)易投資規(guī)模等指標(biāo)已位居世界前列，但產(chǎn)業(yè)競爭力、貨幣金融實力、營商環(huán)境、經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定等與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比還存在明顯差距。

　　就未來如何推動我國外貿(mào)由大變強(qiáng)，錢克明建議：一要改變觀念，建立貿(mào)易強(qiáng)國導(dǎo)向的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系。圍繞建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)，加快構(gòu)建更加科學(xué)合理的貿(mào)易強(qiáng)國統(tǒng)計監(jiān)測評價指標(biāo)體系，從主要關(guān)注速度、規(guī)模等數(shù)量指標(biāo)向更加重視結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等綜合性指標(biāo)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮評價指標(biāo)體系的指揮棒、引航燈作用。
　　二要加強(qiáng)規(guī)劃，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)與“中國制造2025”銜接配套。抓緊制定貿(mào)易強(qiáng)國戰(zhàn)略規(guī)劃，深度對接“中國制造2025”，強(qiáng)化貿(mào)易投資政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合與良性互動，從大進(jìn)大出向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，優(yōu)化國內(nèi)外要素資源配置，為國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更大支持，以產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”推動貿(mào)易“強(qiáng)”。

　　三要深化改革開放，構(gòu)建有利于貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的體制機(jī)制。完善對外貿(mào)易法律體系，增強(qiáng)國內(nèi)對外貿(mào)易法律體系與國際法、國際協(xié)議、區(qū)域性貿(mào)易協(xié)議的銜接。提高自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量，在更大范圍推廣復(fù)制成功經(jīng)驗。構(gòu)建體現(xiàn)新時期外貿(mào)發(fā)展要求、與貿(mào)易強(qiáng)國相適應(yīng)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易、投資、金融、貨幣協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制。打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。提高開放標(biāo)準(zhǔn)，深度參與新的國際規(guī)則制定，由國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的旁觀者、跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者和引領(lǐng)者。