短短幾年時間，安全防護行業(yè)已經(jīng)從一個“推薦性”發(fā)展產(chǎn)業(yè)晉升為國家大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。安全防護行業(yè)涉及的公共安全、軍民融合、應急產(chǎn)業(yè)等眾多領(lǐng)域，也迎來了發(fā)展黃金期。業(yè)內(nèi)人士表示，面對新的發(fā)展階段，國內(nèi)安全防護企業(yè)不僅要盡快適應多品種、小批量、快交貨的社會需求，加強行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)鏈建設，及時調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還應加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銜接，為安全防護用品的市場推廣拓寬門路。

公共安全產(chǎn)業(yè)用紡織品

搭建交流平臺 發(fā)力資本市場

        如今，越來越多的國家與地區(qū)頒布強制性法律，要求在特殊場合的工作者必須配備合適的個人防護裝備。眾多跨國集團如馬來西亞石油公司、殼牌石油公司和美國鋁業(yè)公司等都已頒布并實行佩戴個人防護裝備的政策，中國也在許多工業(yè)領(lǐng)域中采用或命令工人佩戴個人防護裝備，現(xiàn)場操作的正式員工和合同員工都被要求使用個人防護裝備進行工作，以確保公共安全。

         今年1月，工信部和發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》（以下簡稱：《指導意見》）?！吨笇б庖姟分赋觯舶踩徔椘纷鳛楫a(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重要分支，“十三五”期間，該領(lǐng)域產(chǎn)品的發(fā)展重點將集中在3個方面。

        一是預防和應對自然災害用紡織品。重點發(fā)展大應力大直徑高壓輸排水軟管、高性能救援繩網(wǎng)、高強高穩(wěn)定功能性救災帳篷和沖鋒舟、高等級病毒和疫情隔離服、成套救援應急包、快速填充堵漏織物、災害預防和險區(qū)加固紡織材料等產(chǎn)品。二是預防和緊急處置生產(chǎn)安全事故用紡織品。完善防護服結(jié)構(gòu)設計、涂層開發(fā)和舒適性研究，提高裝備制品的性能、可靠性、智能化、輕便化和集成化水平，在實現(xiàn)多功能、寬防護效果的同時，兼顧人體工效學和舒適性需求。加快研發(fā)和推廣具有信息反饋、監(jiān)控預警功能的智能型土工織物。三是應對公共安全和衛(wèi)生事件用紡織品。加快發(fā)展紡織基反恐防暴裝備、生化防護裝備、軟質(zhì)防彈防刺裝備、耐高溫防護救援裝備、家庭用防護滅火裝備等產(chǎn)品的開發(fā)應用。

        北京市科學技術(shù)研究院院長丁輝表示，目前，我國公共安全產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)企業(yè)大部分處于低技術(shù)含量勝場階段，中、高檔只占很小的比例且基本用于出口。“十三五”期間，公共安全產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)作為缺乏足夠國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，應通過在某些環(huán)節(jié)或節(jié)點上的競爭優(yōu)勢切入國際產(chǎn)業(yè)鏈。同時，隨著未來勞動防護用品產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升、生產(chǎn)率提高，公共安全產(chǎn)業(yè)用紡織品還應學會在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新等方面借助和利用資本化的力量。

“軍民融合”相關(guān)產(chǎn)業(yè)用紡織品

加強政策銜接 助力技術(shù)推廣

        軍民融合作為利國利軍利民的大戰(zhàn)略，是兼顧安全發(fā)展和實現(xiàn)強國強軍的必由之路，相關(guān)行業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。目前行業(yè)形勢可以概括為3個“前所未有”，一是中央對軍民融合的高度重視前所未有，二是各地區(qū)各部門貫徹軍民融合的力度前所未有，三是社會各界參與軍民融合的熱情前所未有。今年1月，中共中央政治局召開會議決定設立中央軍民融合發(fā)展委員會。相關(guān)人士表示，中央軍民融合發(fā)展委員會的成立，體現(xiàn)了國家對“軍民融合”的高度重視，也表明“軍民融合”已上升為國家戰(zhàn)略，將成為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主要動力。

      《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》也將“軍民融合”相關(guān)產(chǎn)業(yè)用紡織品納入“十三五”期間中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重點發(fā)展方向之一。從執(zhí)行角度來看，“十三五”期間，軍民融合產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展趨勢可細分為兩個方面。一是軍轉(zhuǎn)民用紡織品。在保障國防軍工需求的前提下，積極推進軍用科技成果的民用轉(zhuǎn)化，推廣高強、耐磨、防生化、防輻射、電磁屏蔽、高耐氣候性等功能紡織材料和技術(shù)應用于安全防護、文體休閑等民用領(lǐng)域。促進紡織行業(yè)軍用和民用標準的通用化建設，推動資源共享。二是民參軍用紡織品，協(xié)同推進軍民融合有關(guān)科技任務，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與軍隊開展全產(chǎn)業(yè)鏈合作。推動優(yōu)勢民用先進技術(shù)和產(chǎn)品參與國防軍工的相關(guān)配套服務，開展武器封裝與保護、提供個體與集體防護、提升單兵攜行具性能、開發(fā)耐燒蝕材料等。

         對此，工信部軍民合作推進司副司長周少清表示，“十三五”期間，“軍民融合”相關(guān)產(chǎn)業(yè)用紡織品要實現(xiàn)健康發(fā)展，不僅要完善民參軍相關(guān)政策，加大軍用技術(shù)推廣力度，促進軍工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，還要優(yōu)化國家軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設布局，建立裝備信息的分類、分級、定向發(fā)布機制，多舉措并舉搭建信息渠道，加強相關(guān)法規(guī)政策銜接。

應急產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)用紡織品

完善服務體系 培育骨干企業(yè)

        隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和公眾安全意識的提高，全社會對應急產(chǎn)品和服務的需求不斷增長。發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)既可以為裝備、材料、醫(yī)藥、通信、保險、物流等領(lǐng)域提供新的發(fā)展空間，也可以孕育出緊急救援服務等一批新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強經(jīng)濟活力，擴大社會就業(yè)，推動經(jīng)濟穩(wěn)增長。

        盡管國內(nèi)應急產(chǎn)業(yè)剛剛起步，存在著應急體系不健全、市場需求不足、居民防災意識不高等問題，但自2015年7月工信部、發(fā)改委、科技部制定并印發(fā)《國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）》之后，國內(nèi)應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍舊迅速地拉開了新的序幕，企業(yè)開發(fā)應急產(chǎn)品熱情也在不斷高漲，全國應急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟隨之成立。此外，工信部也將發(fā)布應急產(chǎn)業(yè)“三年計劃”，通過培育應急產(chǎn)業(yè)骨干力量，形成大中小企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)格局。到2020年末，實現(xiàn)培育10家左右龍頭企業(yè)，100家左右骨干企業(yè)。

       工信部辦公廳主任莫瑋表示，“十三五”時期，國內(nèi)應急行業(yè)要重點提升供給水平，聚焦極端條件下?lián)岆U救援和生命救護，重點發(fā)展高精度災害監(jiān)測預警產(chǎn)品、高可靠風險防控與安全防護產(chǎn)品、特種交通應急保障產(chǎn)品、消防救援核心產(chǎn)品、專用緊急醫(yī)學救援產(chǎn)品、智能無人應急救援裝備、先進社會安全保障產(chǎn)品等十類標志性應急產(chǎn)品，推動應急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，加快形成系列化應急產(chǎn)品和成套化應急解決方案。